來源：央視網(wǎng)
習(xí)近平在首個(gè)全民國(guó)家安全教育日到來之際曾強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。
國(guó)家安全是國(guó)家發(fā)展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。利莫大于治，害莫大于亂。沒有安全的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成。環(huán)顧當(dāng)今世界，國(guó)際戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)正在發(fā)生許多深刻的變化。如何應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)，守衛(wèi)國(guó)家安全，成為擺在黨和人民面前新的歷史性難題。
明者因時(shí)而變，知者隨事而制。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，審時(shí)度勢(shì)、高屋建瓴，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家安全頂層設(shè)計(jì)，為新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全確立了重要遵循，也為夯實(shí)國(guó)家安全社會(huì)基礎(chǔ)指明了行動(dòng)方向。
總體國(guó)家安全觀為引領(lǐng)，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路
確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安，須久久為功、馳而不息。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)到全面實(shí)施國(guó)家安全法，從系統(tǒng)提出“總體國(guó)家安全觀”到確定每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日，國(guó)家安全被列為頭等大事穩(wěn)步推進(jìn)。
2013年11月12日，經(jīng)十八屆三中全會(huì)決定，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)。
2014年4月15日，習(xí)近平主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
2015年1月23日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》。
2015年7月1日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第29號(hào)主席令予以公布?！秶?guó)家安全法》對(duì)政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、文化安全、科技安全、信息安全等11個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，共七章84條，自2015年7月1日起施行。
“既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全。既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全?！绷?xí)近平用5個(gè)“既……又……”概括“總體國(guó)家安全觀”。他強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。
習(xí)近平指出，中央國(guó)家安全委員會(huì)要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、精干高效的原則，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，緊緊圍繞國(guó)家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實(shí)。
兵家有云：“善集大成者，贏。”習(xí)近平深刻審視國(guó)家安全的客觀規(guī)律和調(diào)控規(guī)律的演進(jìn)，把以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依托等統(tǒng)合起來，以新思想新觀點(diǎn)新論斷開拓了馬克思主義安全觀的新境界，以新戰(zhàn)略新思路新舉措打開了國(guó)家安全新局面，確立起馬克思主義安全觀創(chuàng)新發(fā)展的新里程碑。
以人民安全為宗旨 筑牢國(guó)家安全屏障
“堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)。
民惟邦本，本固邦寧。人民安全是國(guó)家安全的基石和歸宿，只有建立在人民安全的基礎(chǔ)上，國(guó)家安全才能成為有源之水、有本之木。國(guó)家所有的安全問題，歸根到底是由人民來感受、決定和評(píng)價(jià)的，國(guó)家長(zhǎng)治久安，是人民幸福安康的重要保障；國(guó)家不安全，最直接的受害者就是廣大人民群眾。
走中國(guó)特色的國(guó)家安全道路，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，就是以人民安全為宗旨，政治安全為根本，經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)。
人民安全和政治安全緊密相關(guān)，核心要義都在于維護(hù)人民的根本利益。政治的核心是國(guó)家政權(quán)，政治安全直接涉及國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)固。國(guó)家堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。
對(duì)恐怖分子零容忍就是維護(hù)人民根本利益的事例之一。2014年3月1日，10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場(chǎng)、售票廳等處砍殺無辜群眾。對(duì)此，習(xí)近平擲地有聲地表示，以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施，嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。“傷害無辜群眾就是觸碰底線。”
經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，保障關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。
當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制轉(zhuǎn)軌遭遇既有格局的慣性阻撓，發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨創(chuàng)新能力的剛性瓶頸等。太多難題，諸多糾結(jié)，累積出不和諧、不穩(wěn)定情緒。因而，新國(guó)家安全觀仍要在發(fā)展中增進(jìn)百姓福祉，在發(fā)展中累積實(shí)力，在發(fā)展中謀求安全大局。
古語(yǔ)有云：覆巢之下，焉有完卵。維護(hù)國(guó)家安全，也需要發(fā)揮每個(gè)公民的力量，打一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，個(gè)人的國(guó)際交往日益頻繁，使得個(gè)人在國(guó)家安全中的分量日益增加。近年來，生物入侵、網(wǎng)絡(luò)間諜、個(gè)人泄密等事情屢見不鮮，足以顯示個(gè)人已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要主體。
尤其是網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)上升到國(guó)家安全的高度。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全。”2016年4月19日，習(xí)近平在主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)時(shí)提出：“要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。”
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全問題早已超出了技術(shù)安全、系統(tǒng)保護(hù)的范疇，發(fā)展成為涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的綜合安全，越來越多地與外交、貿(mào)易、個(gè)人隱私和權(quán)益等絞織在一起，涉及政府、企業(yè)、個(gè)人等各個(gè)方面。提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，既是維護(hù)個(gè)人安全，也是維護(hù)國(guó)家安全。
此外，大量事實(shí)表明，在走出國(guó)門的中國(guó)人越來越多的今天，黨和政府也越來越重視我國(guó)國(guó)民的海外安全問題。前些年，日本核泄露事件、利比亞內(nèi)戰(zhàn)、敘利亞危機(jī)中的撤僑、以及馬航MH370等事件中，國(guó)家不僅在每次重大事件發(fā)生時(shí)都及時(shí)采取了必要的救援措施，而且還在外交、公安、軍隊(duì)等部門成立了相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)。
以促進(jìn)國(guó)際安全為依托 打造命運(yùn)共同體
處理好同外部世界的關(guān)系，是中華民族偉大復(fù)興征程上需要長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。在總體國(guó)家安全觀的表述中，習(xí)近平指出，中國(guó)的安全必須既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。
安全共同體是對(duì)過去的共同安全的發(fā)展，也是命運(yùn)共同體在安全領(lǐng)域的運(yùn)用。日益繁榮與強(qiáng)大的中國(guó)，用更堅(jiān)定的自信、更謙卑的姿態(tài)、更寬闊的胸懷與世界打交道。誠(chéng)如習(xí)近平所言：“一個(gè)國(guó)家要謀求自身發(fā)展，必須也讓別人發(fā)展；要謀求自身安全，必須也讓別人安全；要謀求自身過得好，必須也讓別人過得好。”
中國(guó)的綜合國(guó)力不斷提升，與各國(guó)的往來日益密切，深知全球安全治理搞好了，各國(guó)都將受益。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，同樣也要做全球安全治理的積極參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。中國(guó)有這個(gè)愿望和能力，中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)將使世界更加安全。
2016年3月31日至4月1日，習(xí)近平出席在美國(guó)華盛頓舉行的第四屆核安全峰會(huì)。“安全”成為習(xí)近平在多邊和雙邊場(chǎng)合一系列談話中出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)關(guān)鍵詞。習(xí)近平在峰會(huì)上以及伊朗核問題六國(guó)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的發(fā)言雖然主要圍繞核安全展開，但提出的理念、倡議和方案對(duì)各領(lǐng)域國(guó)際安全事務(wù)具有重要借鑒意義，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球安全治理的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
親望親好，鄰?fù)徍?。?xí)近平強(qiáng)調(diào)與鄰為善、以鄰為伴，倡導(dǎo)新亞洲安全觀。安全不是你死我活，而是求同存異。以鄰為壑，往往會(huì)搬起石頭砸自己的腳。習(xí)近平曾說：“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上?！眮喼迖?guó)家是個(gè)大家庭，其興與衰、安與危、治與亂，攸關(guān)所有國(guó)家的命運(yùn)，攸關(guān)各國(guó)人民的福祉。只有以合作謀和平、以合作促安全，才能實(shí)現(xiàn)亞洲的長(zhǎng)治久安。
包容共贏、命運(yùn)共同，為全人類作更大貢獻(xiàn)，正是“中國(guó)夢(mèng)”及中國(guó)特色國(guó)家安全觀在國(guó)際上的生命力和號(hào)召力所在。
2017年2月17日，在北京召開的國(guó)家安全工作座談會(huì)上，習(xí)近平再次重申，要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，努力開創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深信，惟有開放、包容、共享、多贏，尊重各地區(qū)和各國(guó)人民的愿望和選擇，中國(guó)人才能在世界上得到各國(guó)人民發(fā)自內(nèi)心的尊重，中國(guó)的全球影響力和領(lǐng)導(dǎo)力才能得到確立，“中國(guó)夢(mèng)”才能牢固構(gòu)筑，堅(jiān)實(shí)以行。
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